BARBADOS'S E-GOVERNMENT

1.       Barbados merupakan sebuah negara pulau yang terletak di bagian timur Laut Karibia dan di sebelah barat Samudera Atlantik, bagian dari pulau-pulau timur Lesser Antilles. Luas pulau ini 430 kilometer persegi, (166 sq. mi), dan terdiri dari dataran rendah, dengan beberapa daerah yang lebih tinggi di pedalaman pulau. Barbados terletak di 13 ° utara Equator dan 59 ° barat dari Prime Meridian, sekitar 434,5 kilometer (270 mil) timur laut dari Venezuela.

a.       Online Service Index dan E-Participation

      Barbados termasuk kedalam kategori Negara yang “high” dalam melaksanakan e-government dengan persentase 0.593% menurut E-Government Development Index pada tahun 2014.

Dari tabel diatas menunjukan bahwa turunnya ranking dari 44 tahun 2012 ke ranking 59 tahun 2014 disebabkan oleh menurunnya rakyat atau masyarakat mengakses terhadap e-government di Barbados. Dalam penilaian Online Service Index, ada beberapa fokus yang harus ditingkatkan untuk mencakup perkembangan baru, diantaranya:

·         Meningkatkan pentingnya pendekatan whole-of government dan terintegrasi secara pelayanan online.

·         Penggunaan e-government untuk memberikan informasi dan layanan terkait isu lingkungan kepada masyarakat.

·         E-infrastructure dan peningkatan peran dalam menjembatani kesenjangan digital, dengan penekanan khusus pada penyediaan layanan online yang efektif untuk inklusi dari kelompok yang kurang beruntung dan rentan, seperti orang miskin, orang cacat, perempuan, anak-anak dan remaja, orang tua, kaum minoritas, dll.

·         Meningkatnya penekanan pada penggunaan layanan, pelayanan multichannel “open government data” dan e-procurement.

·         Meluasnya e-participation dan mobile government.

                       Barbados mempunyai website atau situs pemerintahan yaitu https://www.gov.bb. Melalui situs resmi Barbados, pada halaman utama website pemerintahan Barbados terdapat berita terkini yang terjadi di Barbados. Di halaman “citizen” website Barbados menyediakan bagi warganya untuk mendaftarkan pernikahan, akte kelahiran, akte meninggal, surat nikah, surat izin mengemudi, membuat passport, membayar pajak, mendaftar nomor nasional Barbados dan lowongan pekerjaan secara online. Semua persyaratan dan harga yang harus dibayar sudah tertera. Bagi warga local dan non-local yang tersesat atau tidak tahu jalan sekitar wilayah Barbados, maka warga local dan non-local bisa mengakses https://www.gov.bb/ezpay/pollingstation.php dan memasukkan nomor nasional Barbados. Tidak hanya itu masyarakat Barbados dapat mengunduh dokumen perihal formulir Nomination for National Honour, Application for Employment, Request Form for a Building Inspection, CITES Permit Request Form, Application form for permission to construct/alter a building, Application Form For Permission To Use A Public Park Or Beach For an Activity, Application Form For the Issue Of a License To Sell, Post Office Redirection Notice Form, Application for Permission to Develop Land, Application For Permission To Erect a Chattel House, Application For a Permit To Kill a Tree. Pemerintahan Barbados menawarkan bagi kontraktor untuk melaksanakan tender dengan cara mengunduh dokumen, seperti: Invitation for pre-qualification of Contractors, Tender for Contractor - University of Technology (Jamaica), dan Supply and Delivery of Backhoe with Spare Parts. Pemerintahan Barbados membuat peraturan tentang tenaga kerja yang dokumennya dapat diunduh di Barbados Human Resource Development Programme. Masyarakat Barbados dapat mengunduh dokumen “government paper” tentang Health Financing in Barbados.

      Bagian halaman “business” di website pemerintahan Barbados, terdapat Starting a Business dimana pemerintahan Barbados menyediakan persyaratan bagi pemula yang ingin melaksanakan bisnis di Barbados, Government Business Requirements dimana seorang calon pemohon yang ingin mendirikan perusahaannya di Barbados harus mengajukan permohonan awal ke Bank Sentral Barbados untuk persetujuan dan perusahaan dari calon pemohon harus memiliki modal minimum yang ditetapkan sebesar US $2.000.000 jika bank berwenang untuk menerima simpanan pihak ketiga atau modal minimum yang ditetapkan sebesar US $500.000 jika bank tidak menerima dana dari pihak ketiga. Financial Requirements dimana yang bertanggung jawab untuk mengawasi dan mengatur lembaga keuangan non-bank di Barbados. Tax Information dimana pemerintahan Barbados memberikan informasi-informasi tentang pajak bagi perusahaan-perusahaan yang ada di Barbados dan bagi penduduk Barbados yang penghasilan mereka peroleh dikenakan pajak. Relocating a Business dimana pemerintahan Barbados merekomendasikan tempat bisnis yang menjanjikan bagi pemegang saham yang akan berinvestasi di Barbados.

      Halaman “government” pemerintahan Barbados sangat terbuka dalam membagikan informasi-informasi sekitar pemerintahan, nama-nama pegawai di kementrian, alamat kantor kementrian, kebijakan, regulasi dan hukum di Barbados, dan lain-lain. Sehingga penduduk local dan non-local yang berdomisili di Barbados dapat mengetahui dan mengakses informasi yang bersangkutan dengan pemerintahan Barbados.

      Bagi turis yang berlibur ke Barbados, pemerintahan Barbados mensajikan tempat tujuan wisata, restaurant, hotel yang ada di Barbados dan para turis dapat mengunjungi website resmi pemerintahan Barbados.

      Dilihat dari contoh diatas, menunjukan bahwa fokus-fokus dalam Online Service Index, pemerintahan Barbados sudah memenuhi semua penilaian Online Service Index dari EGDI PBB dan dalam tingkat sangat baik memeliki e-government yang lengkap memberikan informasi-informasi tentang pelayanan di Barbados, pemerintahan, tempat tujuan wisata di Barbados.

E-Participation Index

      Berdasarkan dari grafik diatas menunjukan bahwa Barbados berada di rata-rata dunia, kawasan dan sub-kawasan adalah 0.0980 yang artinya Barbados berada di ranking 164 tahun 2014. Ini jugs mengartikan banyaknya penduduk Barbados yang mengakses situs-situs resmi pemerintahan Barbados.

b.      Human Capital Index

      Human capital index merupakan gabungan dari rasio kecakapan literacy yang datanya diberikan oleh United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Ada empat indicator dari Human Capital Index, yaitu:

·         Rata-rata umur dewasa diukur sebagai persentase orang berusia 15 tahun keatas dan dapat memahami, membaca, dan menulis untuk kehidupan sehari-hari mereka.

·         Rasio partisipasi diukur sebagai kebutuhan sekunder dan tersier dari banyaknya jumlah siswa yang terdaftar di tingkat sekolah dasar, sekolah menengah dan perguruan tinggi.

·         Mean years of schooling (MYS) menunjukan rata-rata populasi orang dewasa lulus dari pendidikannya di umur 25 tahun keatas, kecuali orang yang mengulang pendidikannya di kelas 6.

·         Sekolah mengharapkan anak usia tertentu dapat mengembangkan ilmu pengetahuan yang diperoleh disekolah untuk melanjutkan kehidupan di masa depan.

      Sistem pendidikan Barbados berbasiskan Britih system, dimana akan menghasilkan masyarakat yang berpendidikan tinggi. Pendidikan di Barbados memiliki empat tingkatan, diantaranya:

·         Primary School

       Sistem pendidikan sekolah di Barbados memegang teguh norma-norma Inggris, dan gratis. Penduduk Barbados sekitar 98% telah melek huruf, karena diumur 4 tahun telah dimasukkan ke pendidikan dasar dan pada umur 11 tahun mereka mengikuti ujian untuk memenuhi syarat masuk sekolah menengah.

·         Secondary School

       Di Secondary School, siswa diajarkan pengetahuan, keterampilan, sikap untuk mereka berkarir, dan mereka diajari dalam keterampilan memecah masalah, berhitung, dan memperdalam tingkat pemahaman berbagai bidang. Semua sekolah menawarkan studi yang ditentukan oleh kurikulum nasional yang telah dibuat oleh Menteri Pendidikan, Sains, Tekonologi dan Inovasi.

·         Vocational Education

Pemerintah Barbados membangun sekolah kejuruan bagi orang-orang pengangguran dan mereka dilatih dan magang selama 5 tahun.

·         Tertiary Education

       Merupakan tingkat pendidikan yang lebih tinggi yaitu universitas. Pemerintah Barbados menyediakan beasiswa untuk masuk ke University of the West Indies.

      Selama bertahun-tahun Menteri Pendidikan, Sains, Teknologi dan Inovasi telah melakukan perubahan untuk meningkatkan standar nasional dan internasional, juga memberikan pelatihan bagi siswa yang memperoleh sertifikasi dalam bidang teknis. Menteri Pendidikan, Sains, Teknologi dan Inovasi juga memberikan fasilitas dan lembaga khusus bagi siswa yang bisu, tuli, cacat fisik dan gangguan mental.

      Dilihat dari kurikulum pendidikan yang dibuat oleh Menteri Pendidikan, Sains, Teknologi dan Inovasi Barbados cukup memenuhi empat index Human Capital, karena pemerintahan Barbados dan Menteri Pendidikan, Sains, Teknologi dan Inovasi Barbados memberikan pendidikan bagi semua kalangan penduduk Barbados.

     

c.       Telecommunication Infrastructure Index

      Telecommunication infrastructure index 2008 adalah indeks gabungan dari lima indeks pokok berhubungan dengan kapasitas infrastruktur negara dalam penyampaian layanan e-government, yaitu:

·         Pengguna internet /100 orang

·         Komputer (PC) /100 orang

·         Jaringan telepon /100 orang

·         Telepon selular (hp)/100 orang

·         Broad banding /100 orang

Setiap indeks merepresentasikan 20 persen dari seluruh telecommunication infrastructure index. Data diambil dari setiap negara anggota bersumber dari United Nations International Telecommunication Union (ITU).

Grafik diatas merupakan jumlah penduduk Barbados yang menggunakan internet sebanyak 76.67% pada tahun 2014. Dari tahun ke tahun grafik menunjukan kenaikan yang membuktikan penduduk Barbados cukup banyak yang mengakses internet. Melihat grafik banyaknya pengguna internet di Barbados, tentu pengguna seluler dan jaringan telepon, broad banding juga banyak. Karena dizaman globalisasi ini mengharuskan memiliki akses internet untuk mengetahui informasi dan terkini dan ini juga membuat pemerintahan Barbados melakukan pelayanan untuk masyarakat melalui online, selain mudah mengetahui informasi terkait pemerintahan Barbados juga masyarakat lebih efektif membuat akte kelahiran, surat nikah, mendaftar nikah, lowongan pekerjaan tanpa harus mengantri karena pemerintahan Barbados memberikan akses untuk mendaftar semua melalui website resmi pemerintahan Barbados.

Tanggapan dari Barbados mengenai hasil survey sangat baik terbukti pemerintahan Barbados memiliki ranking “high” dari penilaian EGDI PBB. Penilaian tersebut diterapkan dalam kebijakan e-government Barbados, melalui situs resminya pemerintahan Barbados memudahkan bagi penduduk local maupun non-local untuk mendapatkan berbagai informasi dan dalam memenuhi Human Capital Index, pemerintah Barbados membuat kurikulum pendidikan dimana penduduk Barbados dari segala kalangan cukup untuk mengenyam pendidikan. Pemerintahan Barbados juga cukup terbuka mengenai sistem pemerintahannya, karena di dalam websitenya pemerintahan Barbados cukup rinci menjelaskan mulai dari investor yang akan menanamkan saham di Barbados, bagian-bagian kementerian/pemerintah dengan segala kebijakannya.